В Госдуме предложили новые правила формирования туристского продукта
Группа депутатов, возглавляемая председателем комитета Госдумы по туризму Сангаджи Тарбаевым, представила законопроект, который призван внести изменения в российское законодательство. Основное внимание уделяется особенностям формирования туристского продукта. Одной из ключевых целей инициативы является предоставление льгот для туроператоров, работающих в сегменте внутреннего и въездного туризма.
Новые категории турпродукта
В новом законопроекте предусмотрено разделение понятия «турпродукт» на две категории — с учетом рынка выездного и внутреннего туризма. Для поездок за границу под турпродуктом подразумеваются услуги транспортировки из России в страну назначения и размещения там. Что касается внутреннего тура, то обязательными компонентами будут не только услуги проживания, но также одна дополнительная услуга — это может быть трансфер, аренда автомобиля, поддержка при получении визы или экскурсионные мероприятия.
Мнение экспертов
Юрист Альянса туристических агентств Мария Чапиковская прокомментировала возможные последствия внесенных изменений для участников рынка. По ее словам, если законопроект будет принят как есть, у операторов появится возможность воспользоваться освобождением от НДС до 30 июня 2027 года. На данный момент многие компании сталкиваются с трудностями получения этого преференции из-за того что клиенты предпочитают добираться до своих мест отдыха самостоятельно.
Согласно мнению Чапиковской, расширение термина «турпродукт» вызывает множество вопросов среди специалистов отрасли. Например, авторский туризм может оказаться под ударом: сейчас существует большое количество программ по России не соответствующих действующему определению «турпродукта». Это может привести к тому что агентов лишат возможности предлагать своим клиентам комплекс услуг наряду с жильем.
Обсуждения на рынке
Дискуссии о новом определении продолжаются уже некоторое время на рынке внутренних путешествий. Некоторые операторы выражают опасения относительно формулировки "размещение плюс любая туристическая услуга", так как это приведет к необходимости получения статуса туроператора большинством агентов для работы легально.
Примечательно также мнение экспертов о том, что, несмотря на риски для розничного сегмента рынка путешествий внутри страны, могут возникнуть положительные аспекты благодаря новым условиям работы операторов. Учитывая примеры организации полноценного обслуживания туриста прямо с момента его приезда (например, встреча в аэропорту Камчатки и организация экскурсий по региону), получить статус оператора сложно лишь потому что часть услуг не связана напрямую с перевозкой клиента.
Это обсуждение актуализируется особенно остро после перехода многих российских компаний на уплату НДС вместо упрощенной системы налогообложения (УСН). Обсуждение возможных последствий от изменений продолжает оставаться важным вопросом для игроков данного сектора.