Минтранс РФ предлагает легализовать овербукинг с компенсациями для пассажиров

Министерство транспорта России разработало законопроект, который предполагает легализацию практики овербукинга в авиаперевозках. Согласно инициативе, авиакомпании окажутся обязаны выплачивать компенсации пассажирам, которые попадают под пересадку на другой рейс из-за перепродажи билетов. Размер возмещений может варьироваться от 25% до 100% стоимости купленного билета и в некоторых случаях достигать даже 200%. Ожидается, что проект поправок в Воздушный кодекс станет доступным для общественного обсуждения уже в начале июня этого года.

Данная инициатива возникла после заседания Общественного совета при Минтрансе Российской Федерации, состоявшегося 22 апреля. В рамках предложенных изменений следует учитывать, что пересадка на более поздний рейс будет возможна исключительно по согласию пассажира. Авиакомпаниям потребуется получить подтверждение готовности клиента к смене маршрута перед осуществлением таких действий.

Шкала компенсаций

Фиксированная шкала компенсаций должна зависеть от количества часов задержки вылета:

• При задержке от 1 до 2 часов — минимум 25% стоимости билета;
• От 2 до 6 часов — не менее чем 50%;
• От 6 до 12 часов — возврат составит уже 75%;
• Если задержка достигает промежутка времени между 12 и 24 часами — полное возмещение цены билета.

Если следующий рейс по данному направлению запланирован только на следующее утро, тогда авиакорпорация может предоставить клиенту отменить маршрут с суммой компенсации до достижения величины в 200%.

Некоторые группы путешественников получат особые условия защиты от подобного рода практик. К ним относятся родители с детьми, люди с ограниченными возможностями здоровья вместе со своими сопровождающими лицами и военнослужащие во время перемещения к месту службы. Эти категории граждан будут защищены и не могут быть перенесены на другие рейсы без их согласия.

Анна Хомякова из юридического департамента компании «Аэрофлот» отметила необходимость создания специализированной команды сотрудников аэропортов для поиска тех добровольцев среди пассажиров, кто был бы готов изменить дату своего вылета ради денежного вознаграждения за это решение. Также рассматривается возможность внедрения автоматизированной системы расчетов выплат внутри аэропорта для ускорения процесса получения положенной суммы клиентам.

Обсуждая потенциальные риски новой схемы применения овербукинга, участники заметили возможность злоупотреблений со стороны перевозчиков: способы преднамеренной продажи большего числа мест могли бы приводить к переносам клиентов на менее востребованные маршруты без обоснованной необходимости. Для устранения подобных случаев законопроект содержит меры ответственности за частое использование данной практики перевозчиками; они могут быть лишены права прибегать к овербукингу впоследствии.

Заместитель министра транспорта Дмитрий Зверев подчеркнул важность добровольного характера осуществления этой процедуры как залога безопасности прав пользователей. Он также напомнил об экономической выгоде нового подхода – создание условий увеличивает объем воздушных перевозок почти на 5%, если принять во внимание ограничения парка самолетов у некоторых компаний.

Международная практика

Что касается международной практики использования овербукинга? Многие страны вроде США или европейских государств давно интегрировали строгие нормы регулирования данного процесса через законодательные акты или авиационные правила с целью обеспечения интересов покупателей авиабилетов и предотвращает дальнейшие манипуляции со стороны транспортных операторов.

Тем не менее участники дискуссии согласны с тем фактом, что российские аналогии пока находятся вне правового поля несмотря на свою реальную активность сейчас; это создает проблемы непосредственно самих клиентов обслуживания авиатранспортом.